Economía verde: algunos elementos analizados en Ecuador
Mar 9, 2012
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En el marco de la iniciativa “Fortaleciendo la posición ecuatoriana sobre el Principio 10 en el proceso de la Conferencia de Río +20”, CEDA realizó el 1 de marzo, el foro Economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. Uno de sus temas analizados fue la base conceptual del crecimiento verde frente al buen vivir, al desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, tema clave en el desarrollo de Río+20.

Los participantes, alrededor de 40, recibieron una serie de premisas de análisis, de parte de la facilitadora, Dania Quirola. La metodología que utilizamos se llama “Café Mundial” y consiste en llevar las interrogantes, dudas y conceptos en discusión a mesas de conversación cuyos integrantes se intercambian y transmiten sus experiencias. El tema de conversación parte de una pregunta sobre las percepciones que tienen los participantes alrededor de los temas.

Parte de la documentación mencionada como fuente del análisis fueron el documento base de las negociaciones internacionales “El futuro que queremos” y el documento “Hacia una economía verde” que fue publicado el año anterior, ambos del Programa de Naciones Unidas para el Ambiente, PNUMA.

Una de las premisas planteadas fue que el concepto de economía verde no es nuevo solo que ahora se lo retoma como una alternativa ante las crisis financiera, ambiental y política del mundo para dar una respuesta desde un crecimiento verde. En realidad el concepto de economía verde no es nuevo, al igual que el conocimiento de la situación crítica del planeta y la necesidad de integrar los elementos sociales y económicos, cumplen 40 años.

Los elementos de la economía verde son, primero, que es una economía baja en carbono, elemento que hace referencia a que es necesario enfrentar el cambio climático a través de la reducción del consumo de carbono.

El siguiente elemento es la eficiencia en recursos. Este tampoco es un concepto nuevo porque, cuando se habla de responsabilidad social corporativa, se refiere a ecoeficiencia y producción más limpia. Estos conceptos, la ecoeficiencia y la producción más limpia, se puntualizó, también se están trabajando desde hace 30 años, desde cuando en los estudios del club de Roma (ver “Carta de la Tierra”) se establecieron los ´límites del planeta`.

Más allá de la novedad del concepto, está el aspecto delicado consiste en que no existe consenso respecto a su alcance. ¿Qué es el crecimiento verde, cuales son las implicaciones, nos favorece o no, o simplemente estamos pintando la casa de verde?

Es importante que el concepto de economía verde no es homogenizante, sino que tiene para entenderse hay que referirse a las condiciones de cada una de las localidades y comunidades. No es lo mismo en el gobierno provincial de Pichincha que en el de Sucumbíos pues se trata de ecosistemas distintos, se ejemplificó.

La otra premisa señalada fue que la Conferencia Río +20 trata la economía verde no solo como una herramienta, sino dentro del más amplio concepto del desarrollo sostenible, como un complemento de uno de los elementos más importantes que es el tema de la erradicación de la pobreza.

Uno de los elementos que ha dado lugar a confusiones alrededor de este tema está en el Global Ennvironmental Outlock (GEO5), una de las últimas publicaciones sobre el estado del ambiente, que se distribuyó para diferentes tomadores de decisión. Ahí se plantea como definición que la economía verde es una economía ecológica con bajo consumo de carbono y eficiente en el uso de recursos. “Es como si economía verde y economía ecológica fueran lo mismo y no son lo mismo”, manifestó Dania.

Y adelantó una explicación. La economía ecológica, también lleva varios años como teoría. Esta realiza un abordaje desde los flujos materiales y se relaciona con el concepto de “metabolismo social”. En la economía ecológica no se hace tan solo un recuento de las cuentas nacionales, del PIB monetario, sino que se trabaja en un “PIB verde”, desde el punto de vista de los flujos materiales: Cuánta energía consumimos, cuántos bosques consumimos, etc.

Esto significa dar la vuelta al manejo de la economía y, por ejemplo, que cuando se hacen las cuentas de un proyecto de remediación ambiental no solo se considere que se está generando un producto, empleo y una aplicación tecnológica, sino que se está generando también un pasivo ambiental y un pasivo económico y social.

Esto, en síntesis, querría decir que las organizaciones que lideran esos temas se están mezclando matrices teóricas que no corresponden.

Otro de los temas que se plantea como elemento para el desarrollo sustentable, es un apoyo adecuado para el desarrollo de la `innovación ambiental´. ¿Qué es esta innovación ambiental? ¿Es una cuestión de ecoinnovación, de ecodiseño, ecología industrial*?

Además, se muestra al desarrollo sustentable como que ofrece grandes oportunidades ambientales y económicas para la conservación del medio ambiente, la creación de nuevos puestos de trabajo, la reducción de los costos de producción y el fortalecimiento de la competitividad, precisó.

El fondo de la confusión se relaciona con una concepción distinta de la naturaleza. En la economía ambiental se hace una valorización en términos de activos y pasivos ambientales, la naturaleza se entiende como un capital natural. Mientras, en una economía ecológica se tiene un entendimiento del patrimonio natural, y de ciclos y flujos de materiales.

¿Hasta donde la Conferencia Río+20 solventará el debate alrededor de estos conceptos que son los que definirán acuerdos entre países, herramientas de cooperación y mecanismos de gestión internacional del ambiente o se verá limitada por las confrontaciones entre los intereses de los líderes del sistema?

Nota elaborada por: Ma. Eugenia Hidalgo, Coordinadora de Comunicaciones CEDA.

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